湖南交通工程学院   赵红深  李水华  杨子瑶

党的十八大以来，民办高校的发展在国家政策引导和社会需求推动下，逐步从规模扩张转向质量提升，呈现出分类定位、特色发展的新趋势。在《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》的宏伟蓝图中，“分类推进高校改革发展”成为高等教育领域的一项重要战略部署。党的二十届四中全会提出，“引导规范民办教育发展”。湖南交通工程学院党委（以下简称“学校”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实全国教育大会精神，坚持和加强党的全面领导，以高质量党建引领学校铁心育人的坚定决心和铁血铁质事业高质量发展，为服务教育强国建设，推动学校加快地方性应用型民办高校"双一流"建设提供坚强保证。

一、加强党的全面领导，强化政治建设，为建设"铁血铁质"民办高校把牢方向

加强党对民办高校的领导，加强和改进民办高校党的建设，是确保民办高校坚持社会主义办学方向、实现铁血铁质事业高质量发展的根本保障，是办好人民满意的大学培育铁人、打造铁军的根本保证。学校坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，使学校始终成为铁心听党话、铁血跟党走的坚强阵地。

牢记初心使命，把准办学方向。无论公办民办，都是党办国办。高校立身之本在于立德树人，必须坚持正确的政治方向、全面贯彻党的教育方针。“铁”是湘交院先天醒目的胎记和后天夺目的标记，兴“铁”是学校的使命，更是让人刮目相看的印记。学校严格落实党委会第一议题制度，充分发挥学校党委理论学习中心组示范引领、二级党总支部带动领学，广大党员及教职工全面跟学，一体抓好理论学习、宣讲、宣传、阐释，扎实推动党的创新理论凝心铸魂。完善议事决策制度机制，充分发挥党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实作用，担负好“风向标”和“排头兵”使命。强化思想引领，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引导广大师生坚定马克思主义信仰，中国特色社会主义信念，中华民族伟大复兴信心。深入贯彻落实习近平总书记*中国足彩网：青年工作的重要思想和*中国足彩网：弘扬中国共产党人精神谱系的重要论述，引导青年学生上好理论与实践相结合的“大思政课”，大力弘扬铁人精神，学校于2019年开始，连续5年开展“铁人精神训练营”，通过走好“‘点’上发力、‘线’上延伸、‘面’上推广、‘质’上提升”的四部曲，着力打造具有鲜明钢铁意志的“行走的思政课”，推动铁人精神入脑入心入行。

心怀“国之大者”，谋划战略蓝图。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，与教育强国建设规划纲要对标，与教育强国建设三年行动计划衔接，科学编制学校“十五五”规划。锚定“双一流”目标，以“铁”为令,汇聚必胜力量。面向行业找准独特人才培养生态位，错位办学、错层培养；加快数智转型，创新人才培养和治理体系；深化产教融合特色，筑牢动手能力和创新意识。聚焦培养轨道交通领域勇于担当、思想品德优良的高素质应用型人才的核心定位，探索构建思想铸魂与文化浸润之铁血精神文化育人体系，努力为“铁路”行业输送“铁人铁军”。抢抓历史机遇，与国家和湖南发展同频共振，抓住政策红利、突破同质化竞争，以特色专业立足、以产教融合破局、以数字化转型扩容，将潜在机遇转化为可持续发展动力。把握发展机遇，准确把握教育强国建设纵深推进，锚定衡阳“一核两电三色四新”产业布局加快推进衡阳区域中心化进程，湖南“三高四新”美好蓝图乃至中部地区经济社会发展和产业升级，以科技发展前沿、国家战略需要和学校特色优势相结合来定位、定标、定向，努力把机遇优势转化为发展胜势。把准战略关键，聚焦位势跃升的目标，聚力加强学科集群建设，动态调整学科专业，根据应用型人才培养要求，全面修订2026版人才培养方案，重拟专业培养目标，重构课程体系，重组教学内容，重置实践环节，着力打造人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际合作交流“五个新范式”；聚焦发展提速的任务，聚力改革体制机制，着力提升能力、激发动力、释放活力，充分发挥学科综合优势、平台聚合优势、集成创新优势、多域协同优势；聚焦突破瓶颈的关键，聚力结网增势，着力畅通信息渠道，建立战略发展支点，拓展创新发展网络。

二、夯实组织基础，建强战斗堡垒，为建设"铁血铁质"民办高校蓄势赋能

党的全面领导，党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。要聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能，抓基层、强基础，切实把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势。

完善组织体系。注重把立德树人理念融入学校的血脉基因，把人才培养深植于教学科研一线，把党的建设夯实于基层组织。优化支部设置，坚持把支部建在立德树人主阵地，服务经济建设主战场，社会服务最前沿，推动党组织全面覆盖学生社区、老兵连、创新创业教师团队等。激发组织活力，完善党建与业务融合机制，将“三会一课”等党内政治生活与教育教学、科研创新等工作紧密结合。坚持示范带动，深化党建工作样板支部，“双带头人”教师党支部书记“强国行”专项行动团队培育建设，以点带面，推动全校各级党组织全面进步、全面过硬。23个基层党支部“五化”建设达标率100％。学校党委获湖南省“两新党建标杆党组织”。

强化组织功能。坚持立德树人，加力人才培育。加快学科专业交叉融合，根据学校轨道交通学科专业优势特色，锚定湖南经济社会发展和产业升级，积极探索校政企协同发展机制，服务产业升级和社会治理，构建“校地互动、校城共生”发展模式。深化思想政治教育，推进“青马工程”，卓越工程师学院、产业学院建设，着力培养应用型人才、技能型人才、急需紧缺人才，全面提升人才培养质量。利用地方富含“铁血”精神的红色资源，开展浸润式“大思政课”教学。以轨道交通类学科专业为重点，结合专业实际，开设“土木工程材料”等16门课程思政示范课程。以罗荣桓元帅、夏明翰烈士等衡阳革命先辈人物事迹为德育教育常学常新的核心内容，扎实开展革命传统教育，大力弘扬革命精神，赓续红色基因。传承公益办学特色，将家国情怀、社会责任融入课程思政，打造具有学校特色的人才素质底色；彰显国际化办学定位，树立世界视野、开放胸怀和正确世界观，不断提升人才培养竞争力。

健全工作机制。建立健全科学有效的体制机制，是落实党的全面领导的关键所在。完善分类指导机制，加强对不同类型党组织分类指导，统筹推进机关处室、二级学院、直属单位等党组织建设，提升基层党建实效。构建创先争优机制，引导学生深入基层广泛开展社会实践、志愿服务和创新创业实践，设岗位、建团队、亮身份、作奉献。深入挖掘校训、校歌、校史所蕴含的铁血精神文化积淀与铁人意志追求，积极提炼弘扬新时代湘交人的铁人奋斗精神，打造一批特色鲜明、师生广泛参与的铁校文化品牌。策划推出“红烛颂”“桃李风”“逐梦交工人”“书香通交工”“身边的榜样”“我与交工共成长”等系列微信精品栏目，营造比学赶超浓厚氛围。建立联动考评机制，将基层党建工作质量和学校学科发展成效联动考核，互为参考，与资源配置，干部评价，激励约束等挂钩，激发干事创业内生动力。

三、突出实干担当，锻造铁军队伍，为建设"铁血铁质"民办高校汇聚力量

办好中国的事情，关键在党，关键在人。要建强组织、配强班子、用好干部、盘活人才，把各方力量有效组织起来，扛起教育强国建设新使命，以铁军队伍创造一流业绩，实现铁校一流目标。

抓好“关键少数”。建设好领导班子和干部队伍，是夯实组织基础的关键，也是推动“双一流”建设的关键。树立鲜明导向，严格落实“四个注重选拔、四个坚决不用”重要要求，结合铁血铁质事业发展需要选优配强领导班子和领导干部，加大培养选拔铁血精神年轻干部工作力度。提升履职本领，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高干部政治能力、思维能力、改革攻坚能力、抓落实能力、防范化解风险能力，锤炼对党绝对忠诚、敢于担当、热血铸就、勇于创新、艰苦奋斗、严格自律、雷厉风行作风。坚持严管厚爱，健全铁肩担当激励和保护机制，推进领导干部能上能下，认真落实“三个区分开来”，以严管促担当，以厚爱鼓干劲。

集聚“第一资源”。落实立德树人根本任务，打造铁血铁质应用型大学，必须有一支肯干事、能干事、会成事、不出事的人才队伍作为支撑。注重强师重教，加强对人才的政治引领和吸纳，以教育家精神为引领，以铁肩的信仰为要求，加强师德师风建设，提升教师教书育人能力，培育新时代交院“大先生”。做好人才引育，学校坚守铁路情怀，矢志为祖国铁路事业培育铁人、打造铁军，彰显湘交人不忘铁路本色的铁血铁质。充分用好学校"铁人铁军"人才岗位、培英工程计划、励新优秀青年教师培养计划、金种子优秀人才培养计划、铁血学者计划和省、市的人才政策引育人才，依托卓越工程师培养体系，工程实践创新中心、校企协同平台集聚优秀人才。强化应用科研，注重落地转化；优化师资结构，引培专业带头人及铁路行业领军人才，注重双师队伍建设；建立学校、行业、用人单位等多方协同评价机制，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的铁人评价指标体系，以新标破“五唯”，激发人才创新创造活力。

发挥“先锋作用”。党员队伍建设是党的建设的基础性工程，要不断健全党员教育管理和作用发挥机制。抓好教育管理，坚持经常性教育和集中性教育相结合，充分利用衡阳及周边“本土化”红色文化资源，建立铁血精神教育基地，开辟乡村铁血精神教育新课堂，夯实铁血宣教根基，打造交通工程学院“铁血阵线”。同时，挖掘校内蕴含的“铁”姓文化基因，厚植兴“铁”文化土壤，营造爱“铁”文化教育氛围；研发“铁血精神”校本课程和乡土教材，协同推进“铁血精神”教育落地生根。引导党员在学习党的创新理论中感悟思想伟力、提升政治能力。抓好作用发挥，找准党员作用发挥着力点，设立党员示范岗、党员责任区，开展设岗定责、承诺践诺，激励一代代湘交人将个人成才融入湘交院卓越工程师培养基地品牌打造，融入湖南“三高四新”美好蓝图实现，融入中华民族伟大复兴中国梦，以铁血精神、铁人作风，担当兴铁使命，奋力铿锵前行。抓好激励保障，健全学校党内荣誉表彰体系等激励保障机制。铁人榜样引领铁军风尚，选树先进典型，凝聚榜样力量，充分发挥党员先锋模范作用。老共产党员、军人出身的董事长刘福生先生，经过长期的军营生活淬炼，厚植了他深厚的教育情怀、朴素的军人情结，铸就了他“敢打硬仗”的“铁血精神”。推出优秀校友、优秀党员、优秀教师、优秀辅导员先进事迹专题宣传，开展“最美大学生”和“芙蓉学子”评选活动，发挥铁人榜样的示范带动作用。邀请铁路劳模、技术能手、优秀校友进校园，用奋斗故事强化职业认同感与使命感，以铁人榜样引领铁军风尚。围绕“用‘铁血’精神育人，造就新时代‘铁人铁军’”的办学特色开展教育教学，学生表现出强烈的家国情怀、“铁血”担当、坚韧不拔精神。涌现出以罗梦思同学为代表的一批报效祖国的优秀毕业生，以“中国大学生自强之星”向俊威等同学为代表的一批自强自立的先进典型，以唐邵敏、张愫等为代表的优秀“铁路人”。毕业生参军入伍、投身“三支一扶”“特岗教师计划”“西部计划”等基层就业创业蔚然成风。

四、从严管党治校，提升治理效能，为建设"铁血铁质"民办高校保驾护航

纵深推进全面从严治党，更好统筹发展和安全，坚持用铁血精神和铁的标准管党治校，全力维护校园安全，着力打造风清气正、干净清明的育人沃土，营造育人成才的铁色环境。

涵育铁血作风。驰而不息抓好作风建设，以优良党风正校风、强教风、优学风。增强思想自觉，深入学习贯彻习近平总书记*中国足彩网：加强党的作风建设的重要论述，夯实坚强党性纯洁党风的思想基础，养成严格遵守中央八项规定及其实施细则精神的好习惯、好作风。严肃铁军纪律，深化标本兼治，坚持好、运用好深入贯彻中央八项规定精神学习教育形成的制度性成果，推动铁风铁纪建设常态化长效化，切实把制度优势转化为治理效能。回应师生关切，着力解决师生急难愁盼问题，整治和防止违规吃喝、学术不端、师德失范等问题，以铁质成效取信于师生。

打造铁风校园。始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，引导党员干部在遵规守纪中担当作为。层层传导压力，坚持党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”同向发力，推动全面从严治党向基层延伸。完善监督格局，聚焦"国之大者"推动政治监督具体化、精准化、常态化，精准落实党建工作督查要求，确保上级重大决策部署不折不扣落地见效。严格执纪问责，强化风腐同查同治，精准运用“四种形态”，做到抓早抓小、防微杜渐，实现惩治震慑、铁纪约束、教育提高同步发力。　　

建设平安学校。高校安全稳定事关国家政治安全，要以“时时放心不下”的责任感确保学校安全稳定。健全责任体系，坚持党政同责，建立安全稳定工作联席会议制度，扛牢维护学校安全稳定的铁律责任。健全管理体系，紧盯重点领域、薄弱环节，围绕意识形态、消防治安、教学实验等方面，建立各负其责、上下贯通、协同高效的安全稳定铁军机制。健全应急体系，建立健全突发事件应急预案，加强常态化应急演练，提升突发事件快速处置能力，以校园安全护航铁军事业发展。

　　　　　　　　　　　　　　　2025年12月17日